В статье рассматриваются вопросы организации деятельности Службы пробации в Азербайджанской Республике, подводятся первые итоги работы и указываются перспективы развития этой новой структуры. Описывается опыт использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе средств электронного контроля (так называемых электронных браслетов), при исполнении наказаний. Автор отмечает, что задачи, поставленные Президентом Азербайджанской Республики перед государственными органами, в том числе Службой пробации, являются своеобразной дорожной картой, носящей долгосрочный и програмный характер, и уже стали успешно реализовываться. Так, за последние три года наблюдаются устойчивая тендениция уменьшения числа осужденных к лишению свободы, увеличение доли лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Например, за 9 месяцев 2019 г. на пробационный учет было принято на 10,7 % осужденных больше чем за аналогичный период прошлого года. Эти изменения в практике назначения наказаний, увеличение доли альтернативных видов наказания, в том числе количества осужденных, состоящих на учете в Службе пробации, являются не только показателем реализации инициатив Президента Азербайджанской Республики по гуманизации уголовно-правовой политики государства, но и результатом доверия судей к Службе пробации, обеспечивающей эффективное исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Анализ первых результатов деятельности Службы пробации, изучение общественного мнения показывают своевременность решения главы государства о создании указанной структуры, дает возможность оптимистично смотреть в будущее, которое требует продолжения мер по ее развитию. По нашему автора дальнейшее развитие Службы пробации должно осуществляться по трем основным направлениям. Во-первых, необходимо завершить процесс совершенствования законодательства, в первую очередь принять отдельный закон о пробации, и продолжить приведение нормативной базы исполнения наказаний в соответствии с реалиями времени. Во-вторых, в целях самостоятельной организации деятельности на местах, обепечения эффективного контроля, а также с учетом возросшей нагрузки следует оптимизировать структуру службы. В-третьих, необходимо создать современную систему подготовки и повышения квалификации сотрудников Службы пробации, обеспечить их надежную правовую и социальную защиту, современную техническую оснащенность.
The organization of the Probation Service in the Republic of Azerbaijan is discussed, the first results of the work are summarized and the prospects for the development of this new structure are indicated in the article. The article describes the experience of using modern information and communication technologies, including electronic control devices (so-called electronic bracelets) in punishments execution. The author notes that the tasks set by the President of the Republic of Azerbaijan to state bodies, including the probation Service, are a kind of road map, which has a long-term and programmatic nature, and have already been successfully implemented. For example, over the past three years, there has been a steady trend towards decrease in the number of persons sentenced to imprisonment, and increase the proportion of persons sentenced to punishments not connected with isolation from society. For example, in 9 months of 2019, 10.7% more convicts were on probation record than in the same period last year. These changes in sentencing practices and increase in the proportion of alternative types of punishment, including the number of convicted persons on probation record, are not only an indicator of the implementation of the President’s initiatives to humanize the state’s criminal law policy, but also a result of the confidence of judges in the Probation Service, which ensures the effective execution of sentences that are not related to the isolation of the convicted person from society. The analysis of first results of the Probation Service’s activity and study of public opinion show the timeliness of the decision of the head of state to create this structure, which makes it possible to look optimistically into the future, which requires continued measures for its development. According to the author, the further development of the Probation Service should be carried out in three main directions. First, it is necessary to complete the process of improving legislation, first of all to adopt a separate law on probation, and continue to bring the regulatory framework for sentences execution in accordance with time realities. Second, for the purpose of independent activities organization and ensuring effective control, the structure of the service should also be optimized in view of the increased workload. Third, it is necessary to create a modern system of training and advanced training of Probation Service employees, ensure their reliable legal and social protection, and provide them with modern technical equipment.